由于美国政府对棉农的补贴措施，造成巴西棉农的损失，所以巴西向世贸组织OMS提出了控告，这官司前后打了7年半，后来世贸组织判决巴西胜诉，同意巴西可以对美国进行贸易报复，这个报复如果换算成数额的话，相当于每年八亿二千九百万美元。 
    就在世贸组织作出裁决之后，巴西给了美国60天的时间，让美国取消补贴，否则巴西就要祭出报复措施。 
    巴西所订的期限在22日就要届满，不过，由于美国已经作出一些退让，所以巴西决定报复措施要延到后年2012年才实施。 
    美国所作出的让步包括规定每年补贴数额都要有一个上限，不再是无限上纲的。 
    此外，美国也决定缩短补贴的期间，并提高“农业出口保证计划”(PROGRAMADEGARANTIAAEXPORTACAOAGRICOLA)的税率。 
    美国的这些让步，都持续到美国的[农业法案FARMBILL]2012年修正为止。 
    虽然巴西和美国双方都还没有为这个问题达成正式的协议，但是至少双方都已提出了“两年过渡规则”。 
    巴西驻世贸大使罗伯特.阿哲维德表示，将和美方谈判这个贴补上限的问题，同时也要谈判这些措施的计算方式。 
    他又表示，这个上限应该由美国来决定，而且决定之后的上限，一定会比过去几年的平均低。 
    美国商业办公室（USTR）任隆科克也对两国的作法感到高兴，他认为这是一个双赢的局面，他说：“我们当要尊重国会的角色，因为在国会同意之下，两国达成的正式协议，一定会给这个争议得到一个圆满的解决。”