4月27日，全国政协委员、中国改革发展研究院院长迟福林在以“城镇化发展与包容性增长”为主题的“2013亚洲转型国家经济政策对话”上指出，创造条件，让户籍制度退出历史舞台，应该成为未来8~10年内的改革目标。
　　对户籍制度的改革，“不是一般的改革创新问题，而是要明确提出取消的目标，并且有时间表”。迟福林认为，可在1~2年内剥离户籍制度的福利分配功能， 在中小城镇全面取消户籍制度，建立人口登记制度；3~5年内，除了某些特大城市外，其他大中城市的户籍制度基本放开，全面实施居住证制度；5~8年内，全面实行以身份证代码为唯一标志的人口登记制度。