山东省德州市是全国重点产棉区之一，2011年该市植棉面积下降，产量降低，价格下滑。9月新棉上市以来，棉价一直偏低，四级籽棉收购价格在3.60-4.50元/斤（衣分38%）之间徘徊，平均收购价3.80元/斤左右，与上年度最高价相比，下跌了近一半，棉农怨声载道，交售进度较慢，截止2011年12月底，交售进度不足30%，与正常年份60%相比，低30%左右。 
  
    2011年棉价偏低的主要原因：一是2011年全球棉花产量达到创纪录的2680万吨，而需求量稳中有降，在2420万吨左右，供过于求，且外棉价格大幅下跌已低于国内棉价。二是国内棉花丰收，需求与上年相比略有减少，供需缺口缩小。三是欧美市场不景气，棉纺织品需求缩减，国内纺织企业外贸订单减少，生产经营困难，棉纱价格难以提升。四是国内劳动力成本和原材料成本上升，棉纺织品成本提高，国际竞争力下降，外贸订单向东南亚一些低成本国家转移。五是2011年新棉上市以来，棉籽价格大幅下滑，在0.85-1.30元/斤徘徊，平均1.00元/斤左右，与上年度平均价格1.80元/斤相比，下滑了0.80元/斤，跌幅44%。据测算，在皮棉价格不变的情况下，棉籽价格每斤下跌0.10元，籽棉收购价格每斤就要下调0.06元左右，也就是说，与上年相比因棉籽价格下跌就造成籽棉收购价格下滑0.50元/斤左右。