说起上一年度的棉花行情，大多数业内人士至今仍心有余悸。在跌宕起伏中，棉花市场步入了新的年度。“有收储政策托底，预计2011年度国内棉花市场总体将保持稳定。”中国棉花协会常务副会长兼秘书长高芳在日前召开的2011年度全国棉花形势分析会上说，2011年全国植棉面积8018万亩，同口径比较增长4.1%；预计全国棉花产量738万吨，同比增长11%；新年度纺织行业发展增速或将持续趋缓，预计棉花需求仍维持上年度水平。 
　　 
　　收储政策托市效果开始显现 
　　 
　　分析会上，国家发展改革委经贸司张显斌处长首先介绍了2010年度棉花市场形势和2011年度棉花市场工作重点。他谈到，2010年度纱产量2828万吨，同比增长7.1%；纺织品服装出口2399亿美元，同比增长25%；进口棉花258万吨，同比增长2.9%；籽棉平均收购价格5.65元/斤，折皮棉24500元/吨，销售价格25800元/吨左右；32支纱价格平均33800元/吨，与棉花价差8000元左右。 
　　张显斌表示，2011年度国家相关部门将在2010年度基础上继续做好棉花市场宏观调控，2010年度国家抛售储备棉100万吨，发放配额360万吨，铁路调运及时，市场监管方面也通过中国棉花协会多次发出行业预警。同时，有关部门加大了交易所监管力度，出台了2011年度临时收储预案，目前政策托市效果开始显现，棉价将呈现稳定走势。 
　　高芳代表中国棉花协会向与会代表通报了全国棉花形势。2010年度国家统计局统计棉花产量596万吨，中国棉花协会统计为665万吨，差别主要在新疆。根据铁道部统计，新疆棉外运量250万吨，加上疆内自用等，新疆产量应在300万吨左右。纺织行业前期受全球经济复苏等因素推动，产销两旺，保持快速增长，后期随着经济复苏不稳、棉价大幅波动、调控政策等因素影响，库存增加，开工不足，增速减缓。据海关统计，2010年度累计进口棉花258万吨，同比增长2.9%。棉价大幅波动导致纺织企业难以确定成本，大单、长单锐减，原料库存保持低位，棉花采购量有限，年度中后期市场成交清淡，商品棉周转速度缓慢。中国棉花协会监测，截至今年8月底，全国商品棉周转库存还有近50万吨，接近常年水平，但同比增长近1.5倍。2010年度平衡情况，各部门会商产量670万吨，需求量减为1000万吨，缺口330万吨。 
　　高芳表示，新年度国家已启动临时收储预案，如果市场价格跌破19800元/吨，将敞开收储。中国棉花协会根据收储价格和相关参数测算了籽棉收购参考价格，棉农据此交售棉花，交储企业不得低于籽棉参考价格收购。如果市场价格高于19800元/吨，则随行就市。有收储政策托底，预计2011年度国内棉花市场总体将保持稳定。 
　　据记者了解，2011年度，受上年度高棉价、高收益吸引，棉农积极性提高，全国植棉面积有所增加。中国棉花协会监测，2011年全国植棉面积8018万亩，同口径比较增长4.1%。棉花播种以来至8月下旬，全国气候较适宜，预计单产高于上年，趋势为丰年，其中黄河流域和新疆棉区气候适宜，棉花长势良好，长江流域气候条件稍差，部分棉区单产有所下降。8月至9月上旬，黄河和长江流域部分棉区出现长时间阴雨寡照，对棉花产量和质量有一定影响，产量预期较前期下降。中国棉花协会8月调查，预计全国棉花产量738万吨，同比增长11%。 
　　 
　　纺织行业形势仍然十分复杂 
　　 
　　当供给不再存有悬念，需求便成为决定棉花市场走势的关键因素。国际经济形势多变、各类物资价格上涨、人民币汇率不断升值等因素让纺织行业身处复杂环境之中。 
　　高芳谈到，2011年度，纺织行业面临的问题仍然十分复杂，产业快速增长存在较大困难。首先，国内通胀压力仍然较大，银根紧缩政策暂不会改变，企业融资困难、成本加大；其次，国际经济形势多变，需求回升不稳，人民币汇率不断升值，国际竞争力削弱，出口存在不确定性；第三，劳动力、原材料、能源等各类物资价格上涨，成本提升过快，企业难以消化。因此，新年度纺织行业发展增速或将持续趋缓，预计棉花需求仍维持上年度水平。 
　　“从国际上看，2011年度大多数主产棉国棉花丰收，产量将大幅增加，而需求变化不大，供求关系明显改善，供给略大于需求，棉价还有一定下行压力。”她说。 
　　作为棉花的下游产品，棉纱和棉布的走势对棉花市场形势有着直接的影响。中国棉纺织行业协会会长朱北娜表示，去年棉花价格大幅上涨，棉纺企业得到实惠，今年棉价大幅下跌，企业遇到很大困难。7月到8月上旬，价格下跌较大的阶段，也是棉纺企业最困难的时期，中小企业关停较多，大型企业勉强维持。8月初，临时收储工作会议召开后，行业信心提升，8月25日之后，棉纱和布价格上涨，预计下半年将会有一定起色。从目前市场情况看，9、10月价格会比较平稳，但11月之后不确定因素较大。从下游接单情况看，针织订单一般2个月左右，仍不愿意签长单；家纺重点立足国内市场；牛仔服装向外转移较多，对产业有一定影响。 
　　“纺织企业希望棉价稳定，并且与国际市场棉价接轨。”朱北娜建议整个棉花产业应该上下游共同努力，做好棉花工作。棉纺企业也应该加强行业自律，提升管理和质量等方面的水平，减少棉花价格波动的影响。 
　　无锡第一棉纺织厂副厂长章彦认为，生产经营环境严峻，外有全球经济复苏减速、外销市场持续萎缩，内有棉花原料价格大幅下跌波动、劳动力成本不断快速上涨、货币政策进一步缩紧、人民币汇率持续升值等问题影响，整体市场处于阴霾、下滑的环境中，纺织行业压力持续加大，今年下半年棉纺行业的生产经营情况不容乐观，国内外的部分棉纺企业已出现限产、停产情况，对外出口也会随之成萎缩下滑态势。 
　　从消费需求看，我国纺织产品70%依赖国际市场，纺织出口形势成为纺织市场走向的风向标。中国纺织品进出口商会副会长张新民说，今年下半年纺织品出口面临诸多困难，如劳动力成本上升、人民币升值、贸易环境变化、企业融资成本增加、国际市场回暖趋势尚不明朗，因此，下半年出口形势并不乐观。调研发现80%的企业开工率不足，中小企业关停较多，大企业相对较好。订单转移趋势加剧，且具有不可逆转性，主要原因是成本上升，行业转型升级是大势所趋。 
　　 
　　建立棉花产业长效发展机制 
　　 
　　2010年度我国棉花市场经历“过山车”行情。棉花收购价格最低每公斤7元，最高达到每公斤14元，平均11元。收购企业与纺织用棉企业竞相攀比，哄抬价格，整个市场失去理性。当棉花价格开始直线下跌时，许多企业没有及时止损出货，一厢情愿地期望纺织市场回暖、价格回调，导致损失一再加剧。去年棉花市场，虽然棉农得到了实惠，但对这样的市场价格也并不认同，期待稳定的价格和可以预期的收益。 
　　河南省棉麻公司总经理李进表示，目前纺织企业形势仍很严峻，前一段棉花价格稍有回升，主要是纺织刚性需求，补充库存。小型纺织企业大多关门停产，多数企业开工不足。 
　　据他了解，对于新年度棉花临时收储政策，棉农、流通企业、纺织企业普遍欢迎。农民对今年的棉花收购价格也有较高的心理期待，认为今年最好棉花价格能在每斤4.5元，每亩收益最好能在2500元左右。目前收购价格在每斤4.5元左右，棉农持棉惜售，多持观望态度，收购量很小。 
　　李进认为，2010年度棉价暴涨暴跌主要是棉花供求矛盾失衡造成。一是植棉比较效益下降，挫伤了棉农植棉积极性；二是国家相关补贴政策不到位；三是棉花生长周期长，自然灾害影响大；四是我国棉纺行业严重的产能过剩，国产棉产量无法满足需求；五是国家储备宏观调控能力有限。 
　　对此，他建议：依靠科技的力量发展棉花生产；建立常规收储制度；加快建立棉花物流体系；在资金使用上对骨干企业予以倾斜；及时、准确发布有关棉花生产、消费、进出口等方面的官方信息；坚定不移地推进棉花检验体制的改革。 
　　中国棉花协会会长周声涛认为，要建立棉花产业发展长效机制。他说：“中国棉花产业链比较长，一荣俱荣，一损俱损。现在棉花产量能满足国内需求，缺口是两头在外，如果中国农民不种棉花，纺织企业将丧失话语权。棉花面积主要取决于价格，稳定在8000万亩需要政策支持，要保持合理的粮棉比价关系。”