国泰君安:个税调整小幅利好消费 经济影响有限
发布时间:2011-07-01 00:00 来源:TBS信息中心
十一届全国人大常委会第二十一次会议30日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定,个税起征点将从现行的2000元提高到3500元,将第1级税率由5%修改为3%,将原有9级税率调整为7级。
个税新法实施后,全年个税收入将减收1600亿元,而2010年全年个税收入也仅为4432亿元,因此本次个税的减税力度较大。
但对于2011年,由于修正案在9月1日才能实施,因此今年减收额大概在530亿元左右,只占去年职工工资总额的约1%。
进一步考虑到目前居民消费倾向在65%左右的水平,因此预计个税调整将拉动11年消费增长约350亿元,不到去年社会消费品零售总额的0.2%。
当然,由于此次免除费用标准和税率结构调整都有利于中低收入者,相关消费品或将受益。
我国去年税收总额为8.3万亿,全年1600亿的减税额占去年财政收入的2%,考虑到减税从9月1日开始实施,因此,今年减税仅占到去年财政收入的0.6%。由于今年前五个月税收累计收入增速达到32%,因此,本次减税对政府财政收支特别是今年的财政收支影响有限。
在中国政府投资主导的背景下,政府减税导致政府支出的减小与消费增长对经济的影响正好相反,因此本次减税对今年经济增速的影响可以忽略。
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