十一届全国人大四次会议举行记者会，商务部部长陈德铭在回答记者问题时表示，加工贸易在新的形势下需要转型升级。商务部将在珠三角、长三角进行试点，通过政府的推进和帮助，推动加工贸易转型升级。
　　陈德铭指出，目前我国的加工贸易存在缺点：产品的设计更新不在手里，商品市场在哪里、什么价格也不知道，只知道某个经销商。这就是一般的加工。我国的加工能力很强，但不能永远停留在这个水平上。要从一般的来料、进料加工向两端延伸：一端是往研发设计延伸，另一端是往营销延伸，形成一条微笑曲线，使加工贸易转型升级。商务部将一方面鼓励企业转型升级，提高附加值和竞争力；另一方面促进加工贸易产品能够更多地在国内市场直接销售。
　　陈德铭谈到，目前我国加工贸易的一个特点是只供出口，不能在中国市场销售。这些商品要先出口，再进口，耗费了很多物流费用，而这些费用最终都将转嫁到我国消费者身上。商务部正在跟有关部门研究，创造出使加工贸易商品能够具备直接在内地销售的方式，以使我国消费者能享受到更多物美价廉的商品。