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打破国企垄断,给民企公平的竞争机会

 发布时间:2010-09-02 00:00  来源:TBS信息中心
  如何熨平或缩小国企和民企的盈利差距,当务之急是打破行业垄断,给民营企业一个公正、公平的竞争机会。
  全国工商联近日发布的《2010中国民营企业500家分析报告》显示,民营企业规模不断扩大,地位不断提高,但是,2009年,500家民营企业的净利润总和为2179.52亿元,比中国移动(1151.66亿元)和中国石油(1033.87亿元)两家企业净利润之和还低6亿元。
  500家民营企业盈利之和尚不及两家国有企业,的确引发很多思考。换言之,这种状况是否与民营企业所从事的行业有关系?是否与这些行业的某些特殊性有关系?答案是肯定的。 《2010中国民营企业500家分析报告》提供的数据显示:建筑业,黑色金属、有色金属冶炼及压延加工业,批发零售业,电气机械及器材、线缆制造及仪器仪表制造业,纺织业、化学纤维制造业,是500家民企最为集中的行业,占52%的比例。这些行业总体上属于资本密集、劳动密集的供应商型的行业部门,其特点是为下游企业或行业提供原材料、零部件和辅助支撑产品,市场竞争很激烈。一方面,产品特点决定了该行业难以获得高附加值,如果没有相应的技术创新和品牌作为保障,很可能将永远处于产业价值链的低端;另一方面,这些行业的总体进入门槛比较低,资本需要量不太大、技术要求不太高、国家相关规制约束不太严,从理论上看,只要有一定基础就可以进入。这些特点决定了该行业的竞争将特别激烈和惨烈,难怪该行业的盈利很难达到较高水平了。
  相比较,盈利水平比较高的电信、石油、银行、铁路和航空等行业的进入门槛比较高,而且存在一定的行政壁垒,导致这些行业具有很强的垄断性。由于缺乏充分竞争,这些行业的产品价格虽然高,但产品质量和服务并没有相应提高。 2010年前7个月,国企盈利10967.7亿元,同比增长50.1%,即使是在受国际金融危机冲击的2009年,国企仍盈利13392.2亿元,同比增长9.8%。这种局面与民营企业的发展简直是冰火两重天。
  近日,美国《纽约时报》一篇文章指出,尽管中国经济目前的成就在很大一部分归功于私营企业,但如今阔步前进,势不可当的,却是受惠于政府救市资金和银行贷款的国有企业。香港《南华早报》也指出,国有企业 “已成为内地向市场经济全面转型的最大受益者,并最大限度地坐享资本主义制度和社会主义制度提供的好处”,而且国有企业“利用垄断地位进行高收费”也是造成其员工高收入的重要原因。
  如何熨平或缩小国企和民企的盈利差距,对于最大限度实现资源优化配置和充分竞争,创造更多的财富,增加更多的就业,让发展成果最大限度地惠及全民,具有重要意义。当务之急就是要科学定位国有企业,打破行业垄断。国有企业应该在那些涉及到国家安全和最高利益的行业中,保持绝对控制和主导地位,甚至垄断地位,但是对于那些可以充分开放的行业,应该给予民营企业一个公正、公平的竞争机会。 

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