抉择：维持还是淘汰？
　　2009年山东省淄博市周村区一个年产3千吨的村办小化纤厂因为能耗高、污染重面临关闭。在经过一番技术升级和引资失败后，村里领导决定将一手经营起来的小厂整体出售。但令人意想不到的是，这样一个破烂摊子竟然卖出了1050万元的高价。
　　“在当时，企业领导计划将化纤厂买下来后，依托公司的信誉和实力，引进战略合作伙伴，扩大规模重新启动化纤项目。”淄博天龙不锈钢公司办公室主任孙士勇告诉记者，虽然在购买化纤厂的土地、设备和房产时花了大价钱，但公司对化纤厂的未来盈利能力并不担忧。
　　然而，今年年初发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》让这个小化纤厂再次面临困境。国务院要求各地纺织行业在2011年底前，淘汰年产2万吨以下粘胶生产线、DMF溶剂法腈纶生产工艺等落后化纤产能。
　　工程师在对化纤厂的工序进行了细致测算以后得出了一组数据：生产一吨化纤要耗大约10000度电，同时，由于工艺落后，生产化纤过程中产生的一些废弃物无法在现有的条件下实现无害化处理。
　　“另起炉灶还是维持生产”成为摆在领导面前急需作出抉择的棘手问题。
　　企业转型迎来生机
　　来到昔日的化纤厂，记者没有听到轰轰的机器声，也没有闻到刺鼻的盐酸味。就在记者疑惑时，孙士勇解释了其中的缘由。
　　面对节能减排的压力，淄博市政府实行“等量置换”政策。按照政策的实施办法，如果企业淘汰落后产能，就可以上等量的高附加值、符合国家产业政策的项目。孙士勇告诉记者，这一政策的实施，意味着买下了化纤厂也就是买下了耗能指标，“这和国际上‘碳交易’的原理并无区别”。
　　买下来这些能耗指标后，天龙公司准备引进战略合作伙伴，扩大规模重新启动化纤项目，但一算账，怎么也不合算。因为淄博市对各区县和企业的能耗指标还有一个“总量控制”，如果不突破用能总量，设备再先进也难以取得好效益。
　　“在综合考虑各方面因素后，企业果断决策，淘汰化纤项目。在老厂的土地上平整出近一万平方米的土地，投资2．8亿元兴建了年产十万吨不锈钢产品项目的新工艺生产线，六月下旬以来的试生产表明，同样产值的能耗不到原来的二十分之一。”孙士勇告诉记者，按照目前市场上每吨不锈钢2．3万元—2．6万元的价格，“原来的化纤项目与不锈钢项目的收益完全没有了可比性，市场证明淘汰落后的化纤生产线是企业做出的明智抉择”。
　　离开昔日的化纤厂，记者采访了淄博市淘汰落后产能指挥部，副总指挥赵悦杰向记者解读了淄博实行的“总量控制，等量置换”政策。赵悦杰认为，“能耗指标‘等量置换’盘活了落后产能的存量资产，调动了各区县的积极性，而‘总量控制’又倒逼企业实现产业升级”。
　　据悉，在政策的引导下，今年上半年，淄博市化纤、水泥、酒精、电解铝四大重点行业淘汰落后产能任务提前完成。“十一五”以来，淄博市因淘汰落后产能而贡献的节能量占全市节能总量的55％。