中国人民银行8日发布的《2009年中国区域金融运行报告》指出，2010年城镇化和消费结构升级带动经济增长的动力进一步增强。央行将根据新形势、新情况，贯彻落实好适度宽松的货币政策，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平稳较快发展。
　　报告强调，要执行好差别化房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。加强地方融资平台公司贷款风险管理，保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济发展的能力。
　　总体来看，2010年区域经济发展很可能呈现以下几方面特征：东部地区产业升级加快；中西部基础设施较快增长，经济增速相对更快；产业转移进一步加快，城镇化建设步伐加快；城镇化和消费结构升级带动经济增长的动力进一步增强。
　　2010年中国经济面临的有利因素较多，国民经济有望继续保持平稳较快增长的基本态势。但目前内需回升的基础还不稳固，经济增长内生动力有待增强，自主创新能力有待进一步提高，持续扩大居民消费、促进经济结构优化和实现节能减排目标的任务还很艰巨，财政金融领域的潜在风险不容忽视，国际上主权债务危机影响扩散、贸易摩擦加剧及各国刺激政策退出等不确定因素也会对中国外部发展环境产生重要影响。
　　报告指出，各地区金融机构要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。调整优化信贷结构，加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。
　　此外，报告显示，2009年全国个人住房贷款下浮利率占比达93.0%，其中0.7-0.85区间的贷款占比为80.6%。对20个重点城市的抽样调查显示，2009年个人住房贷款平均利率为基准利率的0.75倍，低于上年调查时的0.93倍。各地区下浮利率贷款占比均有所提升，其中西部地区下浮利率占比提升幅度最大，较上年上升了18.3个百分点。