美国农业部表示，30多年来，印度首次超越中国成为全球最大棉花种植国。这反映出围绕中国农业政策的不确定性，全球棉花供应出现重大变化。

　　如果美国农业部的预测准确，这将标志中国在全球棉花市场的主导地位终结。中国今年取消了棉花临时收储政策。中国的这项政策曾令农民受益，并在过去三年推高了全球棉花价格。同时，中国劳动力和原材料成本上升，迫使部分纱厂将生产转至海外，中国的纺织业失去了其竞争优势。

　　这也是美国农业部首次正式承认世界棉花供需出现拐点。美国农业部的作物估计常被用作全球农业市场的基准。