2月5日，欧洲理事会召开前夕，欧委会主席巴罗佐致信给理事会全体成员，阐述贸易对欧盟经济增长和就业的重要性。信中还附有关于欧盟贸易政策的说明，涵盖贸易政策重点的调整以及欧盟未来贸易政策的主要方向等。主要内容如下：
　　一是贸易对欧盟经济增长和就业至关重要，未来90%的世界经济增长将发生在欧盟之外区域。抓住区域外经济增长的机会，才能够促进欧盟经济恢复活力并实现持续增长。欧盟不仅具有扩大市场份额的能力，也有能力参与全球竞争、吸引投资并参与全球价值链。
　　二是坚持并强化多边贸易体系的中心地位符合欧盟长期战略利益。但在当前局势下欧盟也必须积极推进双边贸易关系。欧盟已经与韩国达成具有里程碑意义的自贸区，与新加坡的自贸区谈判已经结束，与加拿大、印度的谈判有望很快结束，与日本的谈判将很快启动，与美国的就业与增长联合高级工作组即将推出具有积极成果的报告，其中将包含欧美自贸区谈判的倡议。
　　三是欧盟在贸易方面取得了积极成就，但欧盟成员国之间、不同产业与不同地区之间的情况差异都很大，因此在设计经济政策和竞争力改革的框架时，必须将这些差异性考虑在内。欧盟将继续致力于市场开放，并运用适当的贸易救济手段应对不公平的贸易行为。