据有关部门统计，2015/16年度新疆通过公路、铁路发运至内的皮棉数量分别为193.69万吨、109.67万吨，合计303.36万吨，一些机构和棉花企业测算，扣除移库至内地库的储备棉，2015/16年度新疆棉出疆数量或在280-285万吨，疆内约消费皮棉65-75万吨（含絮棉）。从新疆农业部门及一些机构调研来看，2016/17年度新疆棉区将实现“减种不减收”的目标，总产量有望达到370-380万吨。

　　据新疆自治区统计，截至2016年底疆内投产的纺纱锭数将达到1200万锭左右（约消费棉花100-120万吨），而且疆内企业享受纱线出疆补贴、电费补贴及税收等优惠，棉纱较内地厂家竞争力强，预计开机率比较高，因此棉花运输出疆量将持续下滑，有望低于250万吨左右。笔者认为，如果不计新疆棉轮入国储棉库因素，2016/17年度新疆棉出疆数量或调减不大，原因如下：

　　一、2016年度内地棉区不仅植棉面积大降，而且因天气因素，皮棉单产和品质明显下滑，国内纺企对新疆棉的依赖度持续升高。受2015年籽棉收购价低，粮棉比价效应及劳动力下降、用工成本高企等等影响，2016年长江流域、黄河流域棉区植棉面积调减幅度普遍在15%以上，可以预见今年内地棉区参与公检的皮棉数量仍将相当低。

　　二、从政府调控的角度，增发棉花进口配额的希望破灭，可替代新疆棉纺高支纱、高配纱的美棉、澳棉、巴西棉等寥寥可数。据统计，2015.9-2016.7我国累计进口外棉89万吨，同比减少70万吨，减幅44%；2016.1-2016.7我国累计进口52.5万吨，同比减少52.7万吨，减幅51%。

　　三、进口棉纱冲击低端产品，高支普梳、精梳纱和高支混纺纱仍是唯一出路，新疆棉发挥不可替代作用。据印度棉花协会统计，2016/17年度印度棉产量仍将达到561-578万吨，印度、巴基斯坦、越南等进口棉纱将迎来一轮较长时间的价格调整期，C32S及以下支数外纱的价格优势将全面显现。中国织布厂、贸易商对进口棉纱的采购或大幅升温，为了规避低价位、低利润、低端产品竞争，中国纺企只能向40S以上普梳、精梳纱攀爬，对棉花的品质、等级要求也会上升。

　　四、如果考虑到棉花运输出疆补贴（500元/吨），皮棉疆内外销售成本仅相差100-300元/吨，新疆纺企选择的空间相当大。在棉花集中上市、销售压力大的情况下，棉企都愿意选择运输至内地市场销售。内地用棉企业相对集中，需求量大，高中低档次棉花都能消化。